Капитальный ремонт МКД: за чей счет должны ремонтировать дома?

Капитальный ремонт МКД: за чей счет должны ремонтировать дома?

Пошаговые инструкции для собственников жилья и председателей ТСЖ. Практические советы юристов. Как создать Совет дома? Как написать жалобу или сменить Управляющую компанию? Как провести ревизию ТСЖ? Как избавиться от двойных квитанций? и многое другое.

Основные законы в сфере ЖКХ. Готовые образцы: заявлений, жалоб, актов, уведомлений, и бланков. Вы можете просто скопировать готовый документ, вставить свои данные и грамотно решать проблемы вашего дома.

Телефоны и адреса предприятий ЖКХ, Государственных жилищных инспекций, отделов ЖКХ в администрации, Аварийные службы и другие важные контакты по всему Приморскому краю. Все, что может пригодиться для решения жилищно-коммунальных проблем.

Доска БЕСПЛАТНЫХ объявлений. Все, что касается ЖКХ, недвижимости и строительства.

Ежедневно портал ЖКХприм посещают руководители Управляющих компаний и председатели ТСЖ. Дайте БЕСПЛАТНОЕ объявление и найдите работу в сфере ЖКХ или пригласите на работу нового сотрудника.

Капитальный ремонт МКД: за чей счет должны ремонтировать дома.

17 Октября 2011.

Сегодня многие жители многоквартирных домов задают один и тот же вопрос: кто, когда и как должен производить капитальный ремонт и на ком лежит за это ответственность? Попробуем разобраться: Капитальный ремонт это ремонт здания с целью: устранения физического и морального износа его конструкций и систем инженерного оборудования, а также поддержания эксплуатационных показателей здания и его функционального назначения.

Виды работ при капитальном ремонте.

Когда мы разобрались что относится к содержанию многокватриного дома, а что к текущему и капитальному ремонту, рассмотрим, какие виды работ применяются при капитальном ремонте.

1) комплексное устранение неисправностей всех изношенных элементов здания и оборудования, восстановление или замена на более долговечные и экономичные.

2) улучшение эксплуатационных показателей дома.

3) осуществление технически возможной и экономически целесообразной модернизации жилых зданий в целях рационального энергопотребления (установка приборов учета тепла, воды, газа, электроэнергии.

Капитальный ремонт может проводиться только специализированными организациями, как с отселением, так и без отселения жителей (в зависимости от перечня работ). Для планирования и организации капитального ремонта обязательно готовится проектно-сметная документация, определяются сроки начала и окончания. Работы производятся на основании решения общего собрания собственников и финансируются собственниками дополнительно.

Кто должен осуществлять капитальный ремонт.

ст. 210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

ст. 211 ГК РФ, риск случайной гибели или повреждения имущества также лежит на собственнике этого имущества.

ч. 1 ст. 616 ГК РФ у арендодателя также существует обязанность производить за свой счет капитальный ремонт переданного в аренду имущества, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором аренды.

п. 1 ст. 39 ( Содержание общего имущества в многоквартирном доме ) собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

п. 1 ст. 158 ( Расходы собственников помещений в многоквартирном доме ) собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

п. З той же статьи обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме.

Следовательно, мы собственники, приватизировав свои квартиры и являясь обладателями заветных квадратных метров, обязаны капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома осуществлять за свои кровные. За муниципальные квартиры, принадлежащие городу, ответственность по капитальному ремонту возлагается на органы местного самоуправления.

До вступления в силу нового Жилищного Кодекса РФ работы по эксплуатации и ремонту многоквартирных домов финансировались за счет средств государственного бюджета, но из-за недостаточного финансирования указанные работы не выполнялись в полном объеме. В связи с невыполненным капитальным ремонтом значительное количество многоквартирных домов и отдельных конструктивных элементов пришло в неудовлетворительное состояние.

В соответствии с Законом РФ от 4 июля 1991 года № 1541-1 0 приватизации жилищного фонда в Российской Федерации (Закон о приватизации) помещения в многоквартирных домах стали предметом собственности физических и юридических лиц. При этом на основании статьи 16 Закона о приватизации бывшие наймодатели (органы местного самоуправления) должны выполнить свои обязательства по капитальному ремонту перед собственниками помещений в многоквартирных домах. Однако фактически в ходе приватизации жилых и нежилых помещений новыми собственниками не фиксировалось состояние общего имущества многоквартирного дома, соответственно обязательства бывших собственников жилого фонда по капитальному ремонту не определялись.

На момент реализации Закона о приватизации проблема так называемого недоремонта не являлась социально значимой, так как большинство многоквартирных домов все еще находилось в управлении государственных жилищных организаций, несмотря на то что Закон о приватизации устанавливал ответственность собственников за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома. Однако указанная норма не выполнялась, так как отсутствовал механизм ее реализации, потому что практически во всех субъектах РФ собственники оплачивали лишь эксплуатационные расходы, а капитальный ремонт осуществлялся за счет средств федерального и регионального бюджетов, а также средств бюджетов муниципальных образований.

В 1996 году Федеральный закон № 72-ФЗ О товариществах собственников жилья предоставил возможность управления многоквартирными домами помимо уже существующих ЖСК объединениям в форме ТСЖ. Следующее изменение системы управления в жилищной сфере произошло с введением в действие нового Жилищного кодекса РФ, который предоставил право управляющим компаниям различных форм собственности управлять многоквартирными домами.

Исходя из вышесказанного, вопросы управления многоквартирным домом собственниками помещений и вопросы капитального ремонта, могут быть решены, только после выполнения органами местного самоуправления, своих обязательств по капитальному ремонту. В противном случае большинство граждан, не смогут устранить накопившийся недоремонт и нести большие затраты по эксплуатации домов, находящихся в неудовлетворительном состоянии.

Для того чтобы механизм самоуправления многоквартирными домами заработал в полную силу, необходимо было в короткие сроки привести дома, в отношении которых имеются обязательства бывших наймодателей по выполнению капитального ремонта, в надлежащее техническое состояние. Но, к сожалению этого не произошло.

Положения Жилищного кодекса Российской Федерации определяют принципиально новый подход к организации капитального ремонта жилищного фонда. В соответствии со статьей 36 указанного Кодекса, от органов государственной власти не требуется передача ответственности по эксплуатации и ремонту общего имущества многоквартирного дома собственникам, так как она уже возложена на них в соответствии с указанной статьей. Также на основании статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники должны накапливать средства на капитальный ремонт.

Однако на сегодняшний день уже существует действенный механизм эффективных накоплений, разработанный органами исполнительной власти Российской Федерации и региональными органами власти (постановление Администрации Приморского края от 08.06.2011 №148-па). Разработаны соответствующие нормативные правовые акты для создания системы по аккумуляции средств собственников, предназначенных на проведение капитального ремонта. Участие в фондах по накоплению и инвестированию средств на капитальный ремонт может защитить указанные средства от инфляции и нецелевого использования. Не смотря на то, что многие собственники не осознают полную ответственность за содержание общего имущества МКД, даже при наличии механизма эффективных накоплений, во Владивостоке в 2011 году получат государственную поддержку по программе Дом, в котором мы живем 40 домов.

Следует отметить, что Федеральным законом от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ 0 Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства установлены правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям на проведение капремонта МКД путем создания некоммерческой организации. Указанный закон предусматривает наличие в соответствующем субъекте федерации региональной адресной программы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов как одного из условий предоставления финансовой поддержки. Нормативными документами определено, что при формировании заданий по капитальному ремонту приоритет должен отдаваться многоквартирным домам, в которых созданы и функционируют в установленном порядке объединения товариществ собственников жилья. К сожалению, органами местного самоуправления предпочтения по включению домов в программу капитального ремонта при утверждении программы на муниципальном уровне, несмотря на нормативные документы, были отданы в основном, домам, находящимся под управлением управляющих компаний. И как эти средства были освоены управляйками еще предстоит разобраться прокуратуре. К сожалению Фонд действует до 1 января 2013 года и подлежит ликвидации в соответствии со ст. 25, 185-ФЗ.

Какова периодичность и необходимость проведения капитального ремонта многоквартирного дома.

Согласно ВСН 55-87 (р) Инструкции о составе, порядке разработки, согласования и утверждения проектно-сметной документации на капитальный ремонт жилых зданий гласит, что периодичность проведения капитальных ремонтов определяется действующими инструкциями по проведению планово-предупредительных ремонтов, разрабатываемыми и вводимыми в действие с учетом требований правил и инструкций соответствующих органов государственного надзора. Межремонтные сроки и объемы ремонтов устанавливаются исходя из технического состояния и конструктивных особенностей объектов. В состав капитального ремонта включаются также работы, по характеру относящиеся к текущему ремонту, но выполняемые в связи с производством капитального ремонта.

Капитальный ремонт подразделяется на.

ремонт, охватывающий все здание в целом или отдельные его секции, при котором устраняется физический и моральный износ.

выборочный ремонт, охватывающий отдельные конструктивные элементы здания или оборудования, при котором устраняется физический износ.

Основным документом, характеризующим техническое состояние здания и отражающим необходимость капитального ремонта, является технический паспорт, составленный на каждое здание и земельный участок с учетом Постановления Правительства РФ О государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации и Инструкции о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации.

Капитальный ремонт осуществляют только по утвержденным проектам и сметам. Если по характеру ремонтных работ не требуется изготовление рабочих чертежей (замена кровли, ремонт фасадов и др.), разрешается финансирование капитального ремонта по утвержденным сметам или расцененным описям работ.

Основным документом, регулирующим правовые и финансовые отношения, взаимные обязательства и ответственность сторон, является договор, заключаемый заказчиком с привлекаемыми им для разработки проектно-сметной документации проектными, проектно-строительными организациями, другими юридическими и физическими лицами. И необходимо помнить, что проектная организация и ее должностные лица несут полную ответственность за экономичность, надежность и безопасность запроектированных объектов.

Добрый день! Не знаю точно, но так хочется узнать: «Замена трубопроводов, т.е. стояков, внутриквартирных труб холодного и горячего водоснабжения текущий или капитальный ремонт?» Просто после установки в узлах регуляторов давления уменьшился подача (поток) воды, просто трубопроводы заросли. Может кто-нибудь поскажет, что можнотребовать от УК, каков срок службы стальных трубопроводов и т.д. Заранее благодарен.

Поиск информации по адресу, общайтесь на странице своего дома.

(введите адрес, например Светланская, 205.

Ваше мнение.

Последние новости.

Портал ЖКХ ПРИМ 2011. Все права зарегистрированы. СВИДЕТЕЛЬСТВО о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-55874 выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) 30 октября 2013 года.